Механизм урегулирования споров вто, обзор
Механизм урегулирования споров (спору Settlement Mechanism) все основные системы вто, гатт статья 22, в соответствии со статьей 23 торгового механизма урегулирования споров, после почти полвека, накопленный опыт и правила формирования привычек, постепенно сформировалась набор как международный экономический закон спецификой механизма международного правосудия, считается самым уникальным вкладом "вто".
Несмотря на то, что за последние полвека, в гатт/вто механизм урегулирования споров многосторонней торговой системы в целом нормальное функционирование представлены веские гарантии, но как сделать деятельное участие развивающихся стран в и использовать этот механизм, который был в полной мере играет свою роль на наиболее актуальной. Развивающиеся страны активно участвовать в механизм урегулирования споров, это действительно успех и будет лучше в развивающихся странах в многосторонней торговой системы, фундаментальное значение. Поэтому предоставление развивающимся странам одр системы многосторонней торговли вто является одним из основных принципов, в механизм вто для урегулирования споров и есть соответствующие положения и конкретных договоренностей.
Нельзя отрицать того, что вто действительно предоставить развивающимся странам немало одр (special anddifferential treatment), как, например, закон о правил процедуры урегулирования споров с пониманием» (далее) DSU 3,12 статьи о гатт (на всех сторон 5 апреля 1966 года решение исключение), процедур (пункт 4.1 статьи о консультациях), ста-тья 8.1 (в состав группы экспертов, 12.1) (статьи о консультациях продление времени), 12.11 (статьи о доклад группы экспертов), бы пронумеровать 21.2, 217, 21,8 (статьи об осуществлении), статья 24 (по наименее развитым государствам-членам особые процедуры), 27,2 статьи о функции (секретариат). Когда через обострение нового механизма урегулирования споров вто, считается "будет в развивающихся странах страдают от развитых стран от двусторонних мощным инструментом давления".
Два, моя в использовать этот механизм проведения антидемпинговых исков может препон
(i) моя антидемпинговых исков статус-кво
С 1979 года в нашей страны ес антидемпинговых TangJingNa возбуждено после обвинения, по состоянию на конец Марта уже 21 год, 29 стран и регионов для нашей экспортной продукции 422 инициировать антидемпинговые расследования случаев, связанных с 4, различные товары, входят усиливающееся влияние глобального, по крайней мере, до 1 млрд. долл. США, объем экспорта. 5 на 2 года, за границей оптовые экспортной продукции в Китай подал антидемпинговых случаев до 38 случаев.
После присоединения к вто, наш экспорт продукции от антидемпинговые осада два ключевых вопросов по-прежнему существует, что для нашей страны выдвинул обвинения антидемпинг страны постоянно есть тенденция к росту; Во-вторых, иностранные политики в дискриминационные антидемпинговые в ближайшее время не будет слишком большие изменения, как, например, в признан наличие демпинга, еще можно применять TiDaiGuo способ, это может привести к нашей иностранной предъявлен иск был антидемпинговых легче.
(ii) в нашей страны использовать механизм вто для урегулирования споров проведение антидемпинговых исков может препон
На нашей страны в качестве развивающихся стран вто, природных воспользоваться этими ряд для развивающихся стран, одр. Но все текст на эти положения не означает, что мы могли бы "зависимости" развивающихся стран-членов статус воспользовалась предоставить механизмы «благо». На всем протяжении государства практика, и вам нетрудно заметить, что развивающиеся страны действительно нужно использовать механизм вто для урегулирования споров, чтобы защитить свои права еще неизбежно встретишь ряд вопросов:
1, длительный срок
График разрешения споров в вто
6 июня консультаций
Создание группы экспертов и назначить членов от 45
В июне доклад сторон
В конечном итоге доклада члены вто 3 недели
Механизм урегулирования споров (например, без апелляционный) 6
В общей сложности (как, например, без апелляционный) 1 год
Апелляционный орган доклад 6-9
Механизм урегулирования споров путем доклад апелляционного органа, 3
В общей сложности (как, например, апелляционный) 1 год ноль три месяца
Источник: вто: \ трейдинг into the Future "(1999), вариант 2ndedition эйприл фанга, p39.
На международных рынках, столь переменами, такие длинные процедуру урегулирования споров в конец, даже в конечном итоге получила «справедливости», могла бы результаты международных доли других, которые занимают "поздно справедливость является несправедливым».
2, ограниченные компенсация
Первый DSU 3,7 статьи "четко предусмотрено предоставить компенсации немедленно аннулировать подход не только в мер может принять, и стоял в роли должны снять с применением соглашение не согласованных мер назад принять временные меры", гатт, главным образом, для защиты отечественной продукции импорт и конкуренция между отношения, как правило, не могут трассируемость и снова творить "уже потеряли возможность конкуренции», кроме того, как правило, также не может вычислить и компенсации" уже потеряли товарооборота ". Это последствия для развивающихся стран также особенно очевидно, потому что эти страны не достаточно экономическая мощь, чтобы разрядить был жалоб на нарушения мер их «законной» в период существования к негативным последствиям.
3, отомстить слабым
Если страны не снять с жалоб, что DSB "неприемлемым" (inadmissible) мер, пострадавшие страны могут принять их от потери очень ответные меры, а именно в рамках соглашения вто приостановить предоставление льготных были жалобы стран или другие обязательства. Но история показывает, что только мести в экономической мощи между странами являются очень эффективными, потому что прежде всего это поведение, это прежде всего членовредительства мести ущерб стран, что в международных отношениях, особенно в торговле.
4, огромные расходы и эксплуатации технических проблем
Механизм вто для урегулирования споров с чрезвычайно сложной и высоко технизация много вопросов, а развивающиеся страны трудно найти в стране может справиться о дел юрист. Таких финансовых и кадровых проблем, чтобы использовать этот механизм для этих стран являются серьезной «мягкой ограничения ". Эти проблемы привели к развитых и развивающихся стран в вто при помощи из-за сталкивается с "выбор заметное асимметрия» (а clear asymmetry in the choices).
С учетом вышеизложенного, мы чувствуем, как нужно повернуть в нашей страны антидемпинговых исков в негативных ситуации, должны научиться мастерски гибко применять механизм вто для урегулирования споров. А сегодня это можно сделать на анализ механизм вто для урегулирования споров в дело уже в дело, через весь процесс анализ знаком, а, следовательно, и на механизм вто для урегулирования споров в дело исследования в нашей страны есть чрезвычайно важную роль заимствования.
В-третьих, анализ дела — ес и Индия хлопок-лен простыни антидемпинговые споре 8
По состоянию на 31 декабря 1999 года, механизм вто для урегулирования споров, связанных с 123 обработки товаров, это самые высокие показатели сельскохозяйственной продукции, текстильных изделий и одежды, в которых, в частности, текстиля и одежды, в общей сложности 12 сентября на 9,6 процента. Индия и нашей страны являются развивающимися державами, текстиль и все крупные экспортной продукции двух стран, в то время как Индия участвовал в пять случаев, в рамках механизма урегулирования споров вто спор с накоплен определенный опыт. Поэтому мне кажется, что "Индия" простыни по делу "подход к моей больше справочных ценность.
В данном случае, мне кажется, что у нашей страны есть смысл содержание сосредоточены главным образом на следующие два момента:
1, Индия полагает, что с 1994 года антидемпинговый соглашения (далее) соглашения предусматривается подход, по сравнению с ес подход к более общего демпинговая маржа, "приведение к нулю" и антидемпинговые соглашение в зависимости от не пункта.
2, Индия неоднократно в ес подчеркнул: в качестве развивающихся стран, простыни экспорт и текстильная промышленность индии внутренней экономической особенно важны, но не в соответствии с ес антидемпинговых соглашение статьи 15 преференций для развивающихся стран "тщательно изучить положения использования данного соглашения предусматривают возможность конструктивные меры помощи» (Possibilities of constructive remedies provided by for thisAgreement использовать be) explored взимать антидемпинговый налог.
Несмотря на то, что группа вто решение ес неизменно использовать антидемпинговые методы расчета присутствуют не разумно и несоответствия, необходимо изменить. Но в то же время группа экспертов считает, что соглашения, хотя статьи 15 не требует от государств-членов в развитых странах следственные органы непременно принять развивающихся стран обязательств цен, но в ес четко узнали, что у индии цен при обязательств желание чисто негативное состояние (pure) passivity нарушение соглашения положения статьи 15. Мне кажется, из доклад группы экспертов, что предпочитают смотреть на демпинг приносит вред, а не подчеркнул, что развивающимся странам статус, а не как всегда внутренних ученые считают "в более хорошо отражает интересы развивающихся стран". "Китай является одной из развивающихся стран, после того, как возвращение в гатт соглашения будут наслаждаться предоставление развивающимся странам преференциальный режим статьей 15 …».
По делу в отношении на анализ, более убедительным доказательством того, что моя, если хочешь чрезмерной зависимости от статуса развивающихся стран, Qi ждать от вто уже в развивающихся странах "особых" за доступ к особых интересов ожидания не слишком реальность. Мы должны сделать это через правильное понимание механизма урегулирования споров вто "правил игры", активно и уметь использовать этот механизм, справедливое и рациональное решение после вступления страны в области международной торговли демпинг спор, от предыдущих нашей страны неизменно в антидемпинговые области пассивный ситуации, будет присоединения страны к вто интересы максимизировать, это самое решение после присоединения к нашей давление правильный подход.
В-четвертых, Китай в дальнейшем антидемпинговых исков,?
Практика показывает, что вто в кливленде 10 июля споров, связанных с национальным интересам и благосостояние народа, торговых споров вто, для стран, то после потери никоим образом не в цифрах, проиграв можно измерить, соответствующие доля рынка могут не только утрачиваются, а также внести изменения в законодательство, дальнейшей либерализации рынка. Так что мы должны его внимание, в полной мере использовать антидемпинговые против нашей страны в вто ChengYuanFang прав и выполнять соответствующие обязательства. Перед лицом после вступления могут появиться на нашей волне предъявлен иск антидемпинговые и огромное давление, мне кажется, что в следующие пять для усилия:
1, создание механизма мониторинга на антидемпинговые и исправить механизма раннего предупреждения, достиг эффект.
В принципе, говорит, что все экспортные предприятия могут стать бросовая управляемый объект, так что мне кажется что их пассивно, снявший не созданы более совершенную на антидемпинговые контроля механизмов. Члены вто несет обзор всех может причинить ущерб отечественной промышленности факторы обязательств. Эти факторы, включая сокращение спроса и переход, технический прогресс или внутреннего потенциала и уровня промышленного производства и низкий. В некоторых институциональных антидемпинг, отечественной промышленности собственного экономического спада, может рассматриваться как соблазнен демпинг ущерб, стали антидемпинговые меры предлог. Так что моя следует отметить сбора информации в различных областях, собрать информацию, можно ли после для новых антидемпинговых расследований возможность создания механизма оценки риска, исправления для ограничения экспорта или регулирование цен на экспорт, тем самым сокращая вызвать антидемпинговые расследования риска или уменьшить ущерб бурно. 12 одновременно моя следует также более рационального и эффективного использования механизма урегулирования споров в вто, например, в полной мере использовать гатт статьи 23 "не против несоблюдения закона» (non-violation complaints).
Конечно не за все споры были DSB подал иск, часто ни в людских и финансовых на моей все невыносим, но моя можно использовать механизм вто для урегулирования споров в "дипломатическими средствами" за своевременное решение.
2, TiDaiGuo стандартов определения
Антидемпинговые меры в вто, которые позволяют торговой политики инструмент будет в рамках вто давние. После присоединения страны к всемирной торговой организации, продукты и предприятия были другие страны или региона антидемпинговые расследования в доступ к обращению и статус не могут быстро повысить или изменить. Наоборот, поскольку после присоединения китая различные пошлины или НТБ, действие полностью исчезнуть или были значительно сократились, другие страны или региона будет в большей степени зависят от этой антидемпинговых мер при вто законные меры для борьбы с китайской продукции, на защиту своих отраслей, таким образом, "в мире, наш экспорт предприятий с точки зрения дальнейшего ухудшения окружающей среды антидемпинг вероятно».
Мы должны признать, что перед китайским экспортерам вопрос более серьезно, потому что он не был автоматически воспринимают как страны с рыночной экономикой экспортного. Мне кажется, считает, что выбор страны с рыночной экономикой для решения внутренних цен на китайской продукции или себестоимость производства является рискованное поведение, но никогда не получишь правильные результаты, поскольку их продукции, тем более от экономической среды, возможно, существует значительное различие. В ZhuanTie увидеть отчетливо сеть http://www.kanzhun.com
А в соответствии с законом КНР во всемирную торговую организацию протокол (протокол), далее зарубежных страны возбудил антидемпинговых исков, еще можно использовать альтернативные третьих стран цен. В протокол о вступлении общие положения статьи 15 a (ii) "если расследование производители не ясно свидетельствует о Том, что производство в этой отрасли аналогичных продуктов изготовления продукции, производство и сбыт и т.д., в основном на рыночную экономику, тогда, в качестве членов вто импорт сторон могут использовать какой-то не строго в Китай внутренние цены или затрат на основе сравнения подход». Как только этот нормальной стоимости на достаточно не разумно, демпинг было легко определить, в антидемпинговые разбирательства моя будет проще проиграл.
Так что моя в файле присоединения к этому вопросу выступил также подробно говорится, предотвращение злоупотребления властью в других ChengYuanFang вто, а наши законные интересы повреждены. В китае в статье 151 положено рабочей группы для использования сопоставимых ценах тоже есть соответствующие ограничения:
(a), когда члены вто импортером при определенных обстоятельствах определить сопоставимость цен так не говорит и в китае, и цен, строго затрат сделать сравнения фундамент, государства-члены должны обеспечить четкие и опубликованы в заранее... .
B) члены вто должны обеспечить импортеров в реализации на практике назад их рыночной экономики стандартов и определить сопоставимость цен подход уведомление комитета антидемпинговые практикой.
(c) расследование процесс должен быть прозрачным.
(d) членов вто для импортеров это нужно следует уведомления, и китайские производителей и экспортеров достаточно возможностей, чтобы они к конкретной событие письменных доказательств.
(e) члены вто должны импортеров китайских производителей и экспортеров предоставляет все возможности для защиты их интересов в конкретной события.
(f) члены вто должны импортеров в конкретной предварительные в событиях и в конечном итоге решение предоставить подробное обоснование.
И это тоже не всегда использовать метод расчета вниз, в нашей стране в протоколе вступления общие положения статьи 15 (d) в статье «четко предусматривается в китае на импорт сторон в качестве члена вто национальных законов подтвердил, что его экономики к рыночной экономике, то эти (a) предусматривает прекращение использования, если члены национального законодательства в его присоединения к вто, содержащих в момент рыночная экономика характеризуется ".
3, совершенствовать соответствующие законы и правила, создание и совершенствование механизма антидемпинговые снявший преследования
В части iv доклад рабочей группы при вступлении в вто, Китай на торговую политику "груз" (B) пункт 13 раздел "антидемпинговых и противодотационных" со статьей 149 «национальные законы "дано четкое определение протокола, в раздел 15 (d) маленький в пункте «национальных законов», должны объяснить термин для включает в себя не только законы и правила и законы, включая административные правила. После вступления в вто, то соблюдать их пакет соглашений, обеспечения внутренней законодательной и судебной, административные во всех ее аспектах
